近日,市場監管總局標準技術司發布了《企業生產力評價規范》國家標準解讀。
一、標準編號及標準名稱 標準編號:GB/T 40958-2021 標準名稱:企業生產力評價規范 二、標準制定背景 黨的十八大以來,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九屆四中全會總結實踐經驗對社會主義基本經濟制度作出新的概括:“堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢?!蹦芊駡猿纸夥藕桶l展社會生產力、能否代表先進生產力的發展要求,成為衡量黨先進性的試金石。目前全世界任何國家都沒有統一的科學評價體系和考量體系,對社會生產力水平做出考量,多數以生產力的三大要素(生產者、生產工具和生產對象)作為生產力水平標志,予以宏觀判斷,或以科學技術的發展與創新為社會生產力發展重要標志,予以初步判斷。鑒于這種現狀和促進中國生產力發展的實際需要,中國生產力學會以社會生產力水平是整個社會中所有生產單位(包括企業、生產集體和個人)的生產力水平的平均為認識基礎,綜合生產力范疇的內涵與外延,以及我國經濟轉型和創新驅動過程中,企業既是轉型升級和創新驅動的主體,也是我國實施標準的主體,選擇以企業生產力和競爭力水平作為當前社會生產力的集中體現,牽頭聯合中國標準化研究院等機構起草了該標準。本標準對我國企業生產力進行標準考量,是促進社會生產力科學發展的重要抓手,能夠為地方政府和國家相關部門制定推進經濟轉型、供給側結構性改革和產業轉型升級政策提供標準參考依據,對于國家標準體系建設具有重要戰略意義。 三、標準主要內容 本標準規定了企業生產力評價的原則、評價體系框架和具體指標要求,提供了評價程序、評價方法和評價結果等要求。重點對企業生產力評價過程應遵循的四個原則、評價的基本指標和評議指標、指標的計算方法、評價的流程、監督與質量保證過程、評價結果的用途、評價過程中所形成全部文檔的管理進行了規定。本標準定位為規范性標準,適用于各類行業和各種規模的企業開展生產力評價,并為企業提高或改進生產力提供指導和參考依據,第三方評價可參照執行。 四、標準實施意義 該標準作為國內首個從企業生產力評價角度制定的基礎通用國家標準,解決了目前社會各界關注的企業生產力無統一規范和科學的評價方法標準的緊迫問題,有助于提高企業經濟效益,促進企業健康、高效、可持續發展及品牌建設。有助于促進地方政府和國家相關部門制定推進經濟轉型、供給側結構性改革和產業轉型升級政策。有助于保障和指引企業貫徹“五大發展理念”,對于優化社會生產力,促進經濟社會的高質量發展。